法律分析：荒山建养猪场需要办理国土手续。提交土地建设养殖场申请书到村委会，然后依次去当地县级畜牧部门备案，注意需要提交养殖场设计平面图，去县国土局办理厂址修建审批手续，去畜牧局办理动物防疫条件合格证，去工商部门办营业执照。养殖场应该建设在靠近水源、排水良好、电力充足可靠的地方，另外畜禽舍应该建设在居民区下风或者偏风方向。
法律依据：《关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》第二十二条 保障生猪养殖用地。各地区要遵循种养结合、农牧循环的客观要求，在编制国土空间规划时，合理安排新增生猪养殖用地。完善设施农用地，合理增加附属设施用地规模，取消15亩上限，保障废弃物处理等设施用地需要。鼓励利用农村集体建设用地和“四荒地”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）发展生猪生产，各地区可根据实际情况制定支持措施。
